Santo Domingo de los Tsa'chilas

9,10,11 y 12 de Enero 2008

CONFEDERACIÓN DE NACIONALIDADES INDÍGENAS DEL ECUADOR,
CONAIE

INFORME AL III CONGRESO DE NACIONALIDADES Y PUEBLOS
Santo Domingo de los Tsáchilas, 9, 10, 11 y 12 de Enero del 2008

Compañeras y compañeros:

Solo los que hemos vivido el pasado somos capaces de comprender el presente. Solo los que hemos cumplido una misión en el pasado, estamos en condiciones de construir este presente. Y no pensar hacerlo en el futuro porque para nuestros pueblos aquello es muy tarde.

La historia del movimiento indígena es la misión y los sueños que se cumplen paso a paso desde la monumental construcción que emprendieron nuestros antepasados. Nuestros Taytakuna, Mamakuna, edificaron el presente de esperanzas, con su buen caminar de sus pies, con el bien hacer de sus manos, con el profundo pensar de su inteligencia y su enérgica voz del correcto hablar de su palabra.  Por eso el presente del movimiento indígena constituye el desafío de la reconstrucción de nuestros pueblos y de la sociedad global.

La construcción del proceso del movimiento indígena, significa la capacidad de hacerlo con nuestras propias fuerzas que lo vivimos en nuestras entrañas, que lo sentimos en nuestra sangre, que lo llevamos en nuestros ponchos, en nuestros rebozos y fachalinas, que lo expresamos en nuestra imagen, que lo portamos en nuestras alforjas, en nuestras ashangas, en nuestras shigras y que transmitimos con el correcto hacer de nuestras manos.

Las Nacionalidades y Pueblos somos responsables de este proceso que vive la sociedad global y el proceso que atraviesa la época de cambios. Nos convocamos a una gran MINKA, hasta cuando retornen los buenos tiempos, para nuestros pueblos, para Abya-Yala, para nuestra Pachamama.

ANTECEDENTES

El Segundo Congreso de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador,  realizado el 20, 21, 22 y 23 de Diciembre en la Ciudad de Otavalo, evento que se lleva a cabo en un ambiente de relativa normalidad. En este Congreso se experimenta y se evidencia una vez más las pretensiones de destrucción del Movimiento Indígena, por el nefasto gobierno de Gutiérrez, cuyos serviles y filipillos más repudiados por todas las organizaciones de nuestras nacionalidades y pueblos aparecieron con palos, piedras y hasta armas de fuego, como: José Quenamá fungiendo la presidencia de la CONFENIAE y sus acompañantes como José Avilés, Rafael Alvarado, Angel Gende y Calixto Añapa y otras cien personas. La  presencia del Presidente Gutiérrez en la Parroquia de Ilumán, hechos que apuntaban a tomarse el Congreso o por lo menos con la intención de que fracasara el Congreso de la CONAIE.  Por cierto, las personas citadas anteriormente encabezados por Antonio Vargas y Bolívar González fueron demandados en la Fiscalía General de la Nación a los dos días de la caída de Lucio Gutiérrez.

El Congreso de la CONAIE, evento de mucha trascendencia y expectativa nacional e internacional se realiza marcado por una crisis nacional profunda en lo político, social y económico.  Una etapa histórica, en la que se ha agudizado la crisis económica, la pobreza, la desocupación, el hambre es la constante en el régimen de entonces.  La persecución, la represión y el terror implementado desde el Gobierno para destruir al conjunto de los movimientos sociales ha sido la tónica del gutierrismo. Un gobierno inepto, de mentiras, sin un programa de gobierno, y lo que es peor un gobierno corrupto, al servicio de los organismos multilaterales, aliado al gobierno del imperio, y un sirviente de la oligarquía, con el firme propósito de implementar y profundizar el modelo neoliberal.

Pero el Congreso estuvo, marcado de mucha seguridad y firmeza, sobre todo caracterizado por un ambiente de respeto, de unidad, de madurez y de consensos.  Fuimos electos los que hasta hoy constituimos el Consejo de Gobierno de las Nacionalidades y Pueblos de nuestro País.  Un Consejo de Gobierno con entusiasmo, voluntad y compromiso, basado en las decisiones de consensos y resoluciones colectivas, tal como nos habíamos propuesto.  Hemos contado con vuestro reconocimiento, respaldo y aportes en todas las circunstancias, como nuestro y propio Gobierno legítimo, como Gobierno de las Nacionalidades y Pueblos e incluso de otros sectores sociales y populares excluidos y postergados históricamente.  Todos los miembros del Consejo de Gobierno hemos hecho los esfuerzos necesarios y de acuerdo a nuestras modestas capacidades para cumplir el mandato que ustedes nos dieron. Hacer de este Gobierno respetable, honesto, digno y firme en la lucha junto a ustedes. Proceso de lucha que trasciende más allá de este momento, hasta conseguir nuestra autodeterminación y la libertad.

LA CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO ACTUAL

El Consejo de Gobierno saliente, se conformó como sigue:

PRESIDENTE:                                                           Luis Macas; Kichwa SARAKURU
VICEPRESIDENTE:                                                  Santiago de la Cruz; CHACHI
DIRIGENTE DE ORGANIZACIÓN:                          Miguel Guatemal; KARANKI
DIRIGENTE DE EDUCACIÓN:                                Vicente Pujupat; SHUAR
DIRIGENTE DE TERRITORIOS Y RR.NN:                 Efrén Calapucha; Kichwa AMAZONIA
DIRIGENTE DE LA MUJER:                                                Carolina Mite; WANKAWILKA
DIRIGENTE DE RELACIONES INTERNACIONALES:       Rafael Pandam; SHUAR
DIRIGENTE DE SALUD:                                          Manuel Gualán; PURUWA
DIRIGENTE DE LA JUVENTUD:                             Evelio Gende; TSACHILA
DIRIGENTE DE COMUNICACIÓN:                                    Manuel Castro; KAÑARI

El Consejo de Gobierno se organiza en torno al Plan Estratégico planteado, la dirigencia asume sus tareas de manera organizada y planificada, lo cual significa, que todos trabajamos mancomunadamente.  Esta minga permanente hace posible enfrentar con fuerza las secuelas, los desajustes, y la pérdida de la institucionalidad de la CONAIE y la evidente y perversa intención de debilitar a nuestra organización.  Cabe mencionar, que el Señor Rafael Pandam dirigente de Relaciones Internacionales, fue separado de la dirigencia en la Asamblea de la Ciudad de Cuenca, su indisciplina en las últimas elecciones para asambleístas, al participar como candidato con la lista del PRE.

PLAN ESTRATÉGICO

Como es usual en el mundo occidental y quizá adaptable también en nuestro mundo para organizar y orientar una actividad, un propósito o una acción, es necesario empezar por la planificación y programación, en la fijación de objetivos, metas y alcanzar los resultados, no solo para el presente periodo, sino metas a mediano y largo plazo.

Lo primero que se propuso el Consejo de Gobierno de la CONAIE, fue la elaboración del Plan Estratégico no solo pensando en la actual Dirigencia, ni período, para lo cual en Consejo de Gobierno Ampliado con los Dirigentes de los tres Consejos de Gobierno de las organizaciones regionales se resolvió la elaboración del referido Plan,  con el cual hemos cumplido el mandato encargado durante nuestro período de gobierno:

VISIÓN ESTRATÉGICA

CONAIE constituida como una Organización de Nacionalidades y Pueblos consolidada, con sus principios y fundamentos filosóficos como referentes nacionales e internacionales, que está liderando y llevando adelante la construcción del Estado Plurinacional y la Sociedad Intercultural con base a su Proyecto Político, logrando la aplicación y el ejercicio  de los marcos jurídicos que garanticen los DD.CC, impulsando estrategias del buen vivir comunitariamente, defendiendo la soberanía, los territorios, la biodiversidad, los DD.HH y la paz, deteniendo las privatizaciones con propuestas alternativas al colonialismo, neoliberalismo y a la agresiva globalización.

MISIÓN ESTRATÉGICA

La CONAIE es un sujeto político que lidera procesos nacionales e internacionales, reconocido como legítimo Gobierno de las Nacionalidades y Pueblos, con un Proyecto Político alternativo, sustentado en lo comunitario, con principios de reciprocidad, solidaridad, equidad y complementariedad, en armonía con la Madre Naturaleza, basada en la participación y el consenso, en el fortalecimiento de las autonomías para descolonizar la democracia, desmontar el neoliberalismo, redefinir y reconstruir el país a través de la construcción del Estado Plurinacional.

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL

• Generar los procesos que permitan la construcción del Estado Plurinacional mediante el ejercicio del proyecto político de las Nacionalidades y Pueblos;
• Impulsar la unidad interna, la integración de los procesos de lucha y resistencia de los pueblos en el ámbito internacional en contra de la globalización neoliberal; y,
• Fortalecer y consolidar la unidad en la diversidad cultural y  el proceso socio - organizativo de las Nacionalidades y Pueblos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS

• Revisar, reformular y actualizar el proyecto político
• Generar propuestas de ley que permitan ejercer los DDCC
• Impulsar iniciativas internacionales
• Promover la unidad y consolidación de las Nacionalidades y Pueblos.
• Promover las autonomías de las CTIs
• Promover y desarrollar políticas alternativas de comunicación de los Pueblos Indígenas
• Rescatar, evaluar, los espacios institucionales, sus políticas y el rol de las Instituciones Indígenas (CODENPE, DNSPI, DINEIB, FODEPI, etc.).
• Generar políticas relativas a los ejes estratégicos de la CONAIE: salud, educación, economía, agricultura, recursos naturales, política internacional, etc.
• Fortalecer iniciativas empresariales comunitarias de carácter productivo y económico de las nacionalidades y pueblos. 

EJES ESTRATÉGICOS DEL PROYECTO POLÍTICO DE LA CONAIE

1. POLÍTICO ORGANIZATIVO
2. ECONOMÍA EL BUEN VIVIR Y ESPACIOS DE VIDA
3. IDENTIDAD Y CULTURA 

De acuerdo a este plan la Dirigencia se organiza de la siguiente manera:

En lo Político:

• Presidente
• Dirigente de Organización
• Dirigente de la Mujer
• Dirigente de RR.II.

En Economía y RR.NN.:

• Vicepresidente
• Dirigente de Territorio y RR.NN.

En Identidad y Cultura:

• Dirigente de Educación
• Dirigente de la Juventud
• Dirigente de Salud
• Dirigente de Comunicación

• EJE POLÍTICO 

Líneas de acción

• Política organizativa
• Consolidación de la Unidad
• Fortalecimiento Institucional
• Proyecto político de la CONAIE
• Circunscripciones territoriales indígenas
• Política nacional
• Política internacional
• Mujeres indígenas
• Comunicación
• Juventudes
• Reconstrucción de los gobiernos locales comunitarios
• Pachakutik, reorientación y proceso electoral
• Descentralización y poderes locales 

• EJE ECONOMÍA RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO

Líneas de Acción

• Economía y desarrollo
• Autofinanciamiento
• Recursos naturales
• Relaciones Interinstitucionales: CODENPE, FODEPI, SALUD INDÍGENA, DINEIB.
• Consolidación Institucional de la CONAIE
• Modelo económico alternativo 

• EJE DE IDENTIDAD Y CULTURA

Líneas de Acción

• Educación y Cultura
• Salud y Nutrición
• Investigación

AGRADECIMIENTO

PACHAMAMA, INTI YAYA, URKUKUNA, YAKUKUNA YURAKUNA, WIWAKUNA, RUMIKUNA, USHAYWAN.

ÑUKANCHI TAYTAKUNA, KURAKAKUNA, YACHAKKUNA, AMAWTAKUNAPAK YACHAYWAN.

ANTISUYUMANTA PUSHAKKUNA, PUNASUYUMANTA PUSHUKKUNA, KUNTISUYUMANTA PUSHUKKUNA MUNAYWAN.

YAYAKUNA, MAMAKUNA, WANPRAKUNA, WAWAKUNA, TUKUYLLA MASHIKUNA YUYAYWAN.

ÑUKANCHIK JATUN SUMAK KAWSAYTA APASHUNCHIK.

KAYPIMI KANCHI, CHASHNAMI KANCHI, TUKUYLLAMI KANCHI, KAYMI KANCHI, KAWSANCHIKMI.

CONAICE KAWSACHUN, CONFENIAE KAWSACHUN, ECUARUNARI KAWSACHUN
CONAIE WIÑAYTA KAWSACHUN

Mi profundo agradecimiento a todos ustedes, por haber depositado la confianza en nosotros. Nuestro agradecimiento por apoyarnos en los momentos más difíciles y en todo el período de nuestro gobierno. 

Gracias a los compañeros que conforman el Consejo de Gobierno de las Organizaciones Regionales, porque los aportes de cada uno de ustedes nos han dado luces y fuerzas para superar las dificultades en nuestras duras tareas. 

Mi reconocimiento a los compañeros Presidentes de las Nacionalidades y Pueblos por extendernos la mano y cumplir juntos la gran minga que nos hemos propuesto. 

A todos los compañeros del Consejo de Gobierno porque este colectivo se ha convertido en una familia para dar ejemplo de trabajo, de honestidad y de firmeza.

Gracias a todos los compañeros y compañeras por acudir a nuestras invitaciones y convocatorias de lucha y de sacrificio, para recuperar nuestra dignidad, y la vida de nuestros hijos.

Mis sinceros y fraternos agradecimientos a las Organizaciones No Gubernamentales amigas, por haber compartido sin egoísmos las experiencias vividas entre ustedes y nosotros.

A todas las compañeras y los compañeros colaboradores, que dieron todos sus esfuerzos para que nuestra organización se levante y sea cada vez más grande.

Agradezco en especial a mi familia por ayudar a llevar con firmeza esta dura responsabilidad, por alcanzar nuestros sueños y nuestras esperanzas.

A mi esposa y a mis hijos por compartir el sacrificio y caminar juntos hasta salir de la miseria al igual que viven todos los hogares pobres de nuestra patria.

Pido perdón a todos y todas por los errores y ofensas que pude haber cometido, por comisión u omisión.

Hasta cuando nos encontremos en el retorno de los buenos tiempos.
Hasta cuando empecemos los nuevos tiempos.

Luís Macas

Presidente de la CONAIE

....si desea la versión completa favor comuniquese con el Departamento de comunicaciones CONAIE